Aktualności
Działania prawne KE przeciwko Polsce
Od ponad półtora roku trwają prace nad wdrożeniem niezwykle ważnej dla naszego państwa Dyrektywy. Mimo, że Komisja Europejska wyznaczyła datę wdrożenia Dyrektywy EPBD w każdym z państw unijnych na 4 stycznia 2006 roku to jednak - z różnych przyczyn - wiele krajów z 25-piątki ( w tym również Polska) opóźnia proces implementacji tej Dyrektywy. Wczoraj Komisja Europejska otworzyła ostatni etap poczynań przed skierowaniem pozwu przeciwko Polsce do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.
Komisja Europejska ogłosiła, że podejmuje działania prawne przeciwko Grecji, Estonii i Polsce w zawiązku z niewywiązaniem się przez te kraje z wdrożenia Dyrektywy EPBD o poprawie efektywności energetycznej budynków.
Należy pamiętać, iż Polsce grożą kary. Komisja Europejska kontroluje poczynania krajów członkowskim w zakresie implementacji prawa unijnego a działa w takich sytuacjach z własnej inicjatywy lub na podstawie skargi. Pierwszym etapem jest zazwyczaj zawiadomienie o wszczęciu procedury i prośba o złożenie wyjaśnień. Następnym krokiem, przewidzianym przez art. 226 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jest przedstawienie państwu tzw. uzasadnionej opinii. Kiedy to nie skutkuje, Komisja może wystąpić do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości o stwierdzenie naruszenia obowiązku implementacji. W razie niewypełnienia obowiązku nałożonego przez ETS może on nałożyć kary finansowe na państwo. Pierwsza w ten sposób została ukarana Grecja w 2002 r.Ostatnio ETS nałożył wielomilionowe kary (57 mln Euro) na Francję , która nie wdrożyła dyrektywy połowowej.
Jednak jakiś czas temu Komisja Europejska zapowiedziała większy rygoryzm i składanie do Trybunału Sprawiedliwości częściej niż dotychczas wniosków o nakładanie kar finansowych na państwa członkowskie w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego. Komisja przyjęła nowy algorytm obliczania wnioskowanych kar finansowych. Za sam fakt naruszenia pierwszego orzeczenia TSWE – informowała na początku roku gazeta Prawna - Polska może być zobowiązana do wpłaty do budżetu wspólnotowego ryczałtu o minimalnej wysokości 3 mln 610 tys. euro. Dodatkowo za każdy dzień niewykonania zobowiązania Polska może zapłacić nawet 260 tys. euro.
Według stanu na koniec stycznia 2007 r. Polska przekroczyła terminy do wdrożenia ponad 27 dyrektyw. Terminy dla krajowych prac legislacyjnych nie są długie, gdyż proces harmonizacji prawa powinien, zdaniem Komisji Europejskiej, odbywać się na bieżąco. Polska ma opóźnienia we wdrożeniu dyrektywy w sprawie koordynacji procedur w zakresie przyznawania koncesji, dyrektywy w sprawie przenoszenia za granicę siedziby spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, dyrektywy w sprawie modernizacji przepisów dotyczących podatku VAT związanych z usługami finansowymi, w tym ubezpieczeniowymi, dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek i oczywiście wciąż mamy problem z dyrektywą w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Polska nie może sobie również poradzić z wprowadzaniem przepisów dotyczących ochrony środowiska.
Również warto wiedzieć, że w przypadku niewdrożenia dyrektywy europejskiej roszczenia odszkodowawcze mogą również mieć podmioty prywatne. Wg opinii ekspertów prawa europejskiego przepisy wspólnotowe przyznają mieszkańcowi UE konkretne prawa i rząd polski nie wdrażając tego przepisu, łamie prawo wspólnotowe. Każdy obywatel Polski może domagać się przed sądami krajowymi odszkodowania od skarbu państwa za poniesione straty z powodu nie wdrożenia do polskiego prawodawstwa Ustawy o certyfikacji energetycznej budynków.
Należy pamiętać, iż Polsce grożą kary. Komisja Europejska kontroluje poczynania krajów członkowskim w zakresie implementacji prawa unijnego a działa w takich sytuacjach z własnej inicjatywy lub na podstawie skargi. Pierwszym etapem jest zazwyczaj zawiadomienie o wszczęciu procedury i prośba o złożenie wyjaśnień. Następnym krokiem, przewidzianym przez art. 226 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jest przedstawienie państwu tzw. uzasadnionej opinii. Kiedy to nie skutkuje, Komisja może wystąpić do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości o stwierdzenie naruszenia obowiązku implementacji. W razie niewypełnienia obowiązku nałożonego przez ETS może on nałożyć kary finansowe na państwo. Pierwsza w ten sposób została ukarana Grecja w 2002 r.Ostatnio ETS nałożył wielomilionowe kary (57 mln Euro) na Francję , która nie wdrożyła dyrektywy połowowej.
Jednak jakiś czas temu Komisja Europejska zapowiedziała większy rygoryzm i składanie do Trybunału Sprawiedliwości częściej niż dotychczas wniosków o nakładanie kar finansowych na państwa członkowskie w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego. Komisja przyjęła nowy algorytm obliczania wnioskowanych kar finansowych. Za sam fakt naruszenia pierwszego orzeczenia TSWE – informowała na początku roku gazeta Prawna - Polska może być zobowiązana do wpłaty do budżetu wspólnotowego ryczałtu o minimalnej wysokości 3 mln 610 tys. euro. Dodatkowo za każdy dzień niewykonania zobowiązania Polska może zapłacić nawet 260 tys. euro.
Według stanu na koniec stycznia 2007 r. Polska przekroczyła terminy do wdrożenia ponad 27 dyrektyw. Terminy dla krajowych prac legislacyjnych nie są długie, gdyż proces harmonizacji prawa powinien, zdaniem Komisji Europejskiej, odbywać się na bieżąco. Polska ma opóźnienia we wdrożeniu dyrektywy w sprawie koordynacji procedur w zakresie przyznawania koncesji, dyrektywy w sprawie przenoszenia za granicę siedziby spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, dyrektywy w sprawie modernizacji przepisów dotyczących podatku VAT związanych z usługami finansowymi, w tym ubezpieczeniowymi, dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek i oczywiście wciąż mamy problem z dyrektywą w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Polska nie może sobie również poradzić z wprowadzaniem przepisów dotyczących ochrony środowiska.
Również warto wiedzieć, że w przypadku niewdrożenia dyrektywy europejskiej roszczenia odszkodowawcze mogą również mieć podmioty prywatne. Wg opinii ekspertów prawa europejskiego przepisy wspólnotowe przyznają mieszkańcowi UE konkretne prawa i rząd polski nie wdrażając tego przepisu, łamie prawo wspólnotowe. Każdy obywatel Polski może domagać się przed sądami krajowymi odszkodowania od skarbu państwa za poniesione straty z powodu nie wdrożenia do polskiego prawodawstwa Ustawy o certyfikacji energetycznej budynków.
Portal Świadectw Energetycznych www.swiadectwaenergetyczne.edu.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść powyższych
komentarzy - są one niezależnymi opiniami czytelników Serwisu.
Redakcja zastrzega sobie prawo usuwania komentarzy zawierających: wulgaryzmy, treści rasistowskie, treści nie związane z tematem, linki, reklamy, "trolling", obrażające innych czytelników i instytucje.
Czytelnik ponosi odpowiedzialność za treść wypowiedzi i zobowiązuje się do nie wprowadzania do systemu wypowiedzi niezgodnych z Polskim Prawem i normami obyczajowymi.
Jeżeli którykolwiek z postów na forum łamie zasady, zawiadom nas o tym. Jeżeli na stronie widzisz błąd, napisz do nas.
Redakcja zastrzega sobie prawo usuwania komentarzy zawierających: wulgaryzmy, treści rasistowskie, treści nie związane z tematem, linki, reklamy, "trolling", obrażające innych czytelników i instytucje.
Czytelnik ponosi odpowiedzialność za treść wypowiedzi i zobowiązuje się do nie wprowadzania do systemu wypowiedzi niezgodnych z Polskim Prawem i normami obyczajowymi.
Jeżeli którykolwiek z postów na forum łamie zasady, zawiadom nas o tym. Jeżeli na stronie widzisz błąd, napisz do nas.

dodaj komentarz
śledź artykuł